大理一地入选“城市管理进社区”示范点，居民能享受哪些服务?-九游ag登录中心网址

为进一步加强和改进城市管理，推进城市管理工作重心下移，及时解决社区管理热点、难点问题，近日云南省住房和城乡建设厅印发《云南省城市管理进社区活动实施方案》(下文简称《方案》)，通过开展“城市管理进社区”活动，搭建城市建设管理部门与社区居民互动平台，丰富社区治理内涵，确保市民依法享有知情权、参与权和监督权，发挥其参与城市管理的积极性、主动性、创造性，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“城市管理进社区”活动，服务范围主要是市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理和城市管理执法等。《方案》提出，在昆明市五华区、盘龙区、晋宁区，临沧市临翔区，大理白族自治州弥渡县开展“城管进社区”活动示范点创建，积极探索总结，形成可复制、可推广的经验做法。。

活动方式

队员进社区。各州(市)要结合实际建立工作机制，具备条件的可设立“社区城管执法室(站)”，县区执法负责人应定期在居民小区接访、走访，当好社区执法员、服务员、宣传员、联络员和信息员。

宣传进社区。通过开展集中接访日、咨询服务、开辟宣传专栏、举办培训班、发放宣传资料等形式，宣传相关法律和城市管理相关规定，增强社区居民的法律意识，提高广大市民自觉参与城市管理的责任感和积极性。

服务进社区。倾听社区、居民心声，真心实意地帮助社区解决热点、难点问题，管理前置，零距离服务，对不属于职责范围内的问题，积极主动地向有关部门反映，为居民等排忧解难。

执法进社区。将管理重心下移、执法关口前移，积极深入居民小区主动履行城管执法职能，着重解决小区内乱搭建、乱堆放、乱吊挂、乱设摊、乱张贴、乱排放、乱停放车辆、乱设广告、乱损坏绿化带等“九乱”问题，从源头上控制违法建设和乱倒建筑装潢垃圾等。

在全省开展“城管进社区”评选活动，评选出先进集体和个人，培养一批城市管理专家，打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、廉洁务实的“城管铁军”。

重点任务

城市管理法律进社区。一是城市管理部门要加强与街道办事处、社区居委会、物业服务企业沟通协调，通过城管开放日、法制宣传日等活动，介绍城市管理方面政策法规、标准规范及便民服务措施，以案释法，以案普法，增强依法维护权益的自觉性。二是配合街道办事处、社区居委会充分发挥自身优势，加强对物业服务企业、志愿服务组织及从业人员的培训，提高城市管理业务知识水平，打造城市管理“后备军”。三是通过微信公众号、市民服务热线和城市运行管理服务平台等，及时了解群众对城市管理工作的建议与意见，拓宽与群众交流沟通的渠道。

城市管理职责进社区。一是城市管理部门要普遍设立社区“城管党员服务岗”，打通城市管理“最后一公里”，按照城市管理工作“小事不出社区、难事不出街道、大事三级联动”要求，确保城市管理服务纵到边、横到沿、广覆盖、无缝隙。二是拓展城市运行管理服务平台覆盖范围，实现州(市)县、区、街道和社区平台互联互通，实现信息共享，提升城市管理精细化、科学化和智能化水平。三是结合部门职责，将园林绿化、窨井设施排查、扫黄打非、铁(公)路沿线治理、军工企业周边安全整治、校园及周边违章建筑非法摊点整治、流浪乞讨人员管理、重点行业领域涉稳突出问题、无证无照经营、生活垃圾分类、户外广告等城市管理难点热点问题纳入社区治理范围。四是持续推进“门前五包”责任制落实，深入开展“清爽行动”，聚焦“一补一复治六乱”(补绿复壮和整治乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、乱占乱摆、乱拉乱接、乱贴乱画)，全面深入开展市容市貌环境整治、市政设施检修维护和园林绿化养护管理、美丽街道创建等工作，坚持疏堵结合，加强对流动摊贩管理，合理划定临时经营场所，归行入市、规范经营，加强巡查监管，推进城市精细化管理和文明典范城市创建保驾护航。

城市管理服务进社区。一是建立惠民便民制度。依托社区打造工作站，外观设计凸显“城管蓝”元素，融入周边环境打造“一站一品”。建立运行机制，站点应做到人员对外公示、职责清单上墙、建立工作台账，工作台账应包括工作日志、辖区资料、会议记录、活动台账、志愿者队伍名单等，城市管理部门通过在社区设立城市管理岗或办事窗口，汇聚民意，根据群众需要，协调园林绿化、环卫保洁、供水供热供气等企业进社区，普及科学知识，开展服务活动，为社区单位和居民排忧解难。二是坚持关口前移，及时受理社区居民的投诉和举报，综合运用行政指导、行政调解、行政扶助等非强制行政手段，及时化解、处置城市管理方面的案件和纠纷，做到“小事不出社区、大事不出街道”，以“城市管理进社区”为抓手，于细微处下足“绣花功夫”，不断完善为民服务举措，转变城管执法形象。三是根据部门生态环境保护职责分工，开展建筑施工噪声污染整治、宣贯生活垃圾分类等活动，会同街道办事处、社区居委会邀请人大代表、政协委员、居民代表和媒体代表，开展圆桌对话，互动互商，实现共赢。四是坚持系统集成治理，按照“规范化治理、科学化疏导、人性化管理”原则，着力打造“治理一片空间、打造一个特色、致富一方百姓”工作理念。着眼于群众需求、立足于本地实际，扎实推进摊点疏导，让城市既规范有序又繁荣温情，重拾城市“烟火气”。确保疏导场所环境整洁有序，真正做到便民、利民、惠民。五是推进“城管进社区、服务面对面”。积极构建“部门、镇街、社区、网格”四级联动工作机制，形成自下而上的工作体系，变“单打独斗”为“多元管理”，创新引入群众监督员，将原有的以执法监督为主的单一模式变为“群众监督 执法监督 网络监督”的综合模式，发动群众共同参与城市管理，将该监督机制拓展到城市管理全范围、全业务、全领域，共同打造和谐宜居社区。

城市管理执法进社区。一是建立社区居委会、物业服务企业、居民代表、住房城乡建设和城市管理部门五方协商议事工作机制，对社区及物业服务企业巡查发现的私搭乱建等违法违规行为及时作出处置，避免积小成大、积微成著。二是住房城乡建设部门会同街道办事处、社区居委会指导物业服务企业做好住宅装饰装修工程登记，加强对装饰装修活动的日常巡查，避免建筑垃圾混入生活垃圾;城市管理部门要建立健全住宅小区建筑垃圾处置制度，确保建筑垃圾及时清运、处置，杜绝建筑垃圾乱倾倒。三是聚焦影响城市安全、群众反映强烈的突出问题，开展综合整治，建立长效机制。对群众反映的问题，要及时汇总整理，建立工作台账，做好立案、审核、派遣和处置工作，并及时反馈办理情况，确保群众的操心事、烦心事“件件有着落”。四是推动形成共建共治共享的社会治理格局，开展精细管理、柔性劝导和宣传服务工作，大力倡导“721”工作法，变被动管理为主动服务。

通过开展“城市管理进社区”活动，能够进一步创新城市管理机制，推动城市管理进社区，把社区作为城市管理的基石和前沿，打通服务群众“最后一公里”，开创“共商共建共治共享”新局面，创新管理方式，为人民群众提供美丽、宜居、和谐的社区环境。